农民迎来命运转折点:今天,2019年1月1日,新土地承包法让土地变得更珍贵簇芥属
骏景农业网 2023-02-02 16:14:55
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土地,是农民朋友赖以生存的根本,事关亿万农民兄弟姐妹切身利益,2003年实施以来,对维护农村集体土地所有权和承包土地经营权发挥了重要作用。
随着时代的发展,曾经“面朝黄土背朝天”的农业发展上升到一个全新层面,作为配套政策的《农村土地承包法》也必将随之修改。
近日,随着中央相关会议的结束,新修改的《农村土地承包法》将于2019年1月1日正式实施,大量媒体对此项法律进行高度关注。
小编也第一时间进行解读,并找出修改后大家关注的焦点在哪里,比如涉及到的农民进城问题、农村妇女权益保护等十个方面的问题等。
下面,我们就将这十大核心问题进行梳理:
一、农民进城放心啦:户口进城土地可保留旧法要求进城农民进城以前云南网蕨,应以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。修改后的法律删除此条,不再进行限制,而是规定进城农户自主选择如何处分土地承包经营权,可以按照自愿有偿的原则,依法在本集体经济组织内部转让土地承包经营权,或者把承包地交回发包方,也可以鼓励承包农户流转土地经营权。
二、你的土地增值啦:土地经营权可入股发展旧法强调土地承包经营权,新法强调土地经营权,虽两字之差但影响非常大。旧法规定发包人将土地发包给承包人后,承包人可以通过转包、出租、互换、转让等方式对土地承包经营权进行流转;新法规定发包人将土地发包给承包人后,承包人可以通过出租(转让)、入股等方式芨芨草属流转土地经营权,由土地经营权人经营。流转方式也首次将“入股”作为了重要方式进行明确。
三、承包土地更灵活:有资质成为受让土地经营权新条件旧法规定“受让方须有农业经营能力”,新法修改为“受让方须有农业经营能力或者资质”,二者二选一。至于资质问题,新法规定了县级以上地方人民政府应当建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。
四、承包耕地大福利:承包期满再延长三十年新法增加了耕地承包期届满后再延长三十年的规定,也就是说在原有三十年耕地承包期的基础上再延长三十年,最高可到六十年。同时,考虑到土地承包关系除了耕地还包括草地和林地,新法也同时规定,草地和林地的承包期届满后,再现有基础上相应延长。
五、流转土地更灵活:流转次数不受限新法规定受让方享有土地经营权期间,可以将自己享有的土地经营权再次流转,但需经承包方书面同意,并向本集体经济组织备案。
六、流转合同划重点:拆迁补偿条款成必备新法规定在签订土地经营权流转合同时,除了原有的双方当事人情况、土地名称、期限等条款,还必须约定土地被依法征收、征用、占用时补偿费的归属问题。这个问题非常重要,大家不要忽略,现在征收拆迁的情况非常多,如果没有提前约定,非常容易权属不清,引发纠纷,基至使双方都受损。
七、承包土地更科学:是否用于非农建设不再一刀切旧法规定承包方应该维持土地的农业用途,不得用于非农建设。新法修改为“未经依法批准,不得进行非农建设”。也就是说,如果要进行农业建设,要经依法批准。但具体如何尚不明了,还需等待进一步细则出台。
八、经营带上“紧箍咒”:弃耕抛荒或追责新法规定土地经营权人擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上,发包方有权在符合一定条件的情况下越过承包方终止土地经营权流转合同,对土地和土地生态环境造成的损害应当予以赔偿。
基于此,界定是否符合终止条件将成为双方共同关注的一个点,是否构成弃耕抛荒,是否构成严重破坏土地生态环境等将成为问题关键,建议在签订合同时一定对此进行具体明确,以免到时因约定不清发生纠纷。
九、土地变得更增值:经营权可进行融资担保也就是说承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保,此外,土地经营权流转的受让方,也可以用土地经营权向金融机构融资担保,但需经过承包方的书面同意并向发包方备案。
在此提醒大家,融资担保后一定要向登记机关进行登记,否则无法对抗善意第三人。
十、妇女权益有保障:承包权被登记造册曾几何时,农村妇女在征地拆迁等权益方面,总是处于可有可无状态,没有任何的发言权,妇女权益被侵犯司空见惯,但现在开始,这种情况将发生改变!
新法规定,家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益,在登记造册过程中,应将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。也就是说,土地承包经营权与其他所有家庭共有财产一样,妇女享有平等收益权、分配权等。新法在旧法的基础上作出了进一步规定,使妇女对土地承包经营权所享有的权益得到了进一步保障。
以上就是新法颁布后对农民兄弟影响较大的地方。
文章来源:故乡专栏
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